Um documento do IPEA (
AQUI) argumenta que o atual nível de investimento na educação brasileira é baixo. É verdade, principalmente por ser elevado no ensino superior e baixo no ensino básico, o que causa desigualdades de oportunidades.
O documento aponta que os atuais 5% do orçamento público (federal, estadual e municipal) destinado à Educação deveriam ser elevados e propõe o seguinte (segundo o
Estadão):
O estudo apresenta cinco possibilidades: incremento no financiamento tributário; usar recursos do pré-sal; usar a folga orçamentária proveniente da redução de despesas com juros; captar recursos; e a melhoria e recomposição do gasto público em educação.
Acontece, que o aumento de gastos com educação não melhora a educação por si só. Qualquer investimento feito pelo governo deve ser pensado dentro de uma estratégia de crescimento/desenvolvimento e com uma visão de longo prazo.
Em particular, devem ser levados em conta três fatores que são apontados na literatura como fundamentais para o melhor desempenho de uma escola no futuro:
a) a profissionalização da gestão das escolas;
b) a qualificação técnica dos docentes, principalmente dos pedagogos e professores do ensino fundamental;
c) elevação do número de horas em sala de aula.
O primeiro item é o mais importante. Se o diretor não está presente, a escola não anda. O diretor (ou a diretora) é o responsável pela organização e determinação dos objetivos da escola. Ele cumpre o papel de condutor do processo organizacional da escola. A evidência empírica não deixa dúvidas: o gestor deve ser um profissional qualificado e com o perfil para a tarefa.
O segundo é decisivo. O recurso humano é o principal elemento da função de produção desse setor. Pode ter computador, quadra de esportes, etc. Se o professor/pedagogo não sabe explicar frações ou o uso da crase, os alunos não vão aprender. Qualificar professores pode levar uma geração e para atrair as melhores mentes, esse setor tem que pagar melhor.
Por fim, deve-se pensar seriamente no aumento da carga horária. Nos outros países que estão à frente do Brasil no PISA, o número de horas chega a ser 30% maior. Não tem mistério: mais esforço = melhor resultado.
Para finalizar, resta lembrar que a queda do número de alunos jovens (devido à queda na taxa de fecundidade) é determinante primordial nas decisões de alocação dos públicos. O número de idosos vai aumentar e o de crianças vai cair. Qualquer política educacional ou previdenciária deve levar isto em conta.
Não adianta aumentar recursos sem pensar nesses 3 aspectos que listei. Não podemos confundir alhos com bugalhos nessa área. O custo é muito grande. Não podemos perder mais tempo sem investirmos no futuro dos nossos filhos e netos.
